关于认真落实省委“三自”、“六不”要求
深入贯彻市人社局开展执行力亮剑行动
实施意见的实施方案
为认真落实省委“三自”、“六不”要求，深入贯彻市人社局党组《关于开展执行力亮剑行动的实施意见》，促进全院干部职工作风转变, 推动学院教风、学风建设，推动奖励性绩效工资分配制度改革等，更好地践行“无边界服务”理念，切实提高顾客满意度，推动各项工作创先争优，切实提高学生素质，培养企业准员工，经院党委研究，决定以整饬纪律、转变作风、加强教风、学风建设、提高效能、优化环境和改进考核办法、强化结果运用为主要抓手，在全院干部职工中开展执行力亮剑行动。根据市人社局党组要求，结合我院实际，特制定2012年度阶段性实施方案。
一、指导思想及原则
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真执行省委“三自”(自身正、自身净、自身硬)、“六不”（不让一天闲过，不让一事拖拉，不让一样恶习上身，不让一笔赃款进家，不让一个同自己接触过的群众不满，不让一个亲属和身边工作人员惹出闲话）要求，深刻学习领会市委、市政府、市人社局党组主要领导重要讲话精神和行动实施方案要求，认清形势，审时度势，正确摆位，高标定位，力求进一步纯正思想、激发激情、凝神聚力、干事创业。行动开展，以正面教育为主，教育与整改贯穿始终；以启发自觉为主，自觉与组织考评建账、明察暗访、严肃奖惩等贯穿始终；以关注党员干部、窗口部门为主，党员干部、窗口部门与教职工、学生全员参与行动贯穿始终。引领全院干部职工、学生，敢于向自身存在问题亮剑，敢于向不良倾向亮剑，敢于向重点难点工作（学习）亮剑，切实解决干部职工作风方面存在的突出问题，消除教师、学生中存在的影响教风、学风建设的不良现象，推动年度工作目标任务的实现，以干事创业的实绩,检验亮剑行动的成效。
二、需要亮剑的主要问题和达到的目标要求
开展执行力亮剑行动，要从干部职工和学生两条线进行(学生方面由团委制定方案)，根本目的就是要解决全院干部职工作风建设方面存在的突出问题，端正学生学习态度，调动广大学生参与学院发展与建设的热情，消除影响教风、学风建设的不良现象，全面提升凝聚力、创造力、执行力，办人民满意的技工教育，争创中等职业教育改革发展示范校。
按照省、市、人社局要求，在深刻领会省委“三自”、“六不”精神内涵的基础上，立足个人思想工作实际，结合学院今年重点工作，放眼学院2011-2015年发展规划纲要，在全院教职工中要切实做到“三践行”、“八不让”：一是践行“自身正”，要切实做到把握职业教育发展方向正、学院发展目标导向正、为人师表品行正；二是践行“自身净”，要切实做到排除杂念内心净、不贪不拿身手净、教书育人风气净；三是践行“自身硬”，要切实做到专业技术本领硬、顾客满意腰杆硬、雷厉风行作风硬。一“不让一天闲过”，要切实做到勤学、勤思、勤政；二“不让一事拖拉”，要切实做到提神、提质、提效；三“不让一样恶习上身”，要切实做到慎独、慎微、慎友；四“不让一点私利进家”，要切实做到清醒、清廉、清白；五“不让一个同志掉队”，要切实做到互帮、互助、共勉；六“不让一个学生失望”，要切实做到有爱心、有耐心、有恒心；七“不让一个学生家长寒心”，要切实做到常沟通、常反馈、常总结；八“不让一件有损学院发展之事发生，不说一句有损团结之语”，要切实做到上下一心，为创建中等职业教育改革发展示范校而努力！为此，要着力在以下五个方面亮剑，从而立起五种形象：
一是着力对因循守旧、不思进取，发展意识不强的问题亮剑，立起敢作敢为、敢为人先的形象。深入开展“纯正思想、改进作风、创优环境、提升执行力”主题大讨论，教育引导大家认清快速发展的社会形势和难得的历史发展机遇，认清当前强化干部职工作风建设的必要性和紧迫性，从而更好地跟上市委、市政府、市人社局的工作节拍，找准职业教育工作服务经济社会发展的切入点，找准教学工作服务学生和企业的支点，从而更好地找准个人在全院工作中的位置，找准个人立足岗位、有所作为的着力点。要对照先进找差距，盯着问题抓整改，深刻反思，触及灵魂，切实纯正思想、认清形势、提振精神、昂扬士气，把思想统一到个人想干事、敢干事、能干事、干成事的理性认识上来，统一到院党委的有关要求上来，切实增强个人敢于自我亮剑的紧迫感、危机感和责任感。
二是着力对作风漂浮、工作不实，事业心和责任感不强的问题亮剑，立起勤奋敬业、干事创业的形象。叫响“优化环境，我有责任”、“学院工作，事争一流”的口号。在政治上、思想上与市委、市人社局保持高度一致，把思想统一到市委、市政府、市人社局党组的决策部署上来，汇聚工作合心力，强化落实执行力，不断增强事业心和使命感。在推进新校区建设、申报中等职业教育改革发展示范校、人事制度改革、“双师型”教师队伍建设、管理干部队伍管理、奖励性绩效工资分配制度改革等重点难点工作中，要牢固树立攻坚破难意识，要敢于亮剑，切实做到剑锋所指，所向披靡，真正干成事、事干好，磨练自己、展现自我，在全院形成同心同德谋发展、齐心协力干事业的浓厚氛围。
三是着力对顾客至上意识缺乏、服务意识不强的问题亮剑，立起教书育人、真诚服务的形象。要立足管理性转变为服务性的大势，结合学院提高顾客满意度活动整改措施，实现管理与服务相统一，寓管理于服务之中，突出以服务为主。转变传统教学工作注重只教不育、只教不导的业务性服务，实现更注重指导、实践、提升的导向型服务，树立顾客至上的新理念。工作中，要认真践行院党委提出的“无边界服务”工作理念，要自觉做到依法、依纪、按程序、讲时效，严明工作纪律，提高工作效率；日常业务要按照工作流程，及时办理，不属于工作范围和职责权限的，要做好解释和引导工作，不得出现门难进、脸难看、事难办的现象。要认真坚持公开承诺、首办责任、限时办结、考核评议及追究问责等工作制度，努力创优环境。
四是着力对纪律观念淡薄、自律意识不强的问题亮剑，立起遵规守纪、清正廉洁的形象。要树立正确的世界观、人生观、价值观，始终做到自重、自省、自警、自励，筑牢拒腐防变的思想道德防线，防止和杜绝不给好处不办事，给了好处乱办事等问题发生。要严格落实各项制度规定和工作纪律。严格执行工作作息时间，不迟到、不早退，按时上下班。工作时间要坚守工作岗位，尽职尽责，不得擅离职守。要严格执行值班纪律，不准误岗脱岗，不准随意变更值班顺序。对无故出现迟到早退、脱岗,值班时间擅离岗位，影响上情下达造成损失,上班时间上网聊天、玩游戏等问题的，发现一次给予黄牌警告，两次下岗反省，情节严重的，除追究当事人责任外，还要追究处（室）、系、校区领导及主管院领导的责任。
五是着力对本位主义、协同意识不强的问题亮剑，立起大局为重、团结协作的形象。按照院总体工作安排，凡涉及几个部门的综合性工作，杜绝出现推诿扯皮，有权有利的工作争着干，困难多事难办的工作没人干，谁牵头谁负责、协助人员无事干的现象。要根据职能和职责进一步细化和明确工作分工，干好该干的事，管好该管的人，做到各司其职，人岗相适，权责合一。牢固树立全院“一盘棋”思想，做到工作上既有分工，更有合作，既有权利，更担责任，进一步构建在工作上互助、思想上互信、生活上互顾的和谐环境。
三、总体安排和方法步骤
共分四个阶段进行。 对全院干部职工的组织考评建账、明查暗访、奖惩通报等考核、督查活动贯穿于行动的各个阶段、工作时间的每时每刻、具体工作任务的自始至终。
（一）强力启动、形成声势阶段（2月22日至3月底）。主要内容是召开党政联席会、各部门动员会，组织专题学习、专题大讨论等，旨在统一思想、提高认识、周密部署、形成氛围。召开党政联席会、各部门动员会等，主要内容是传达学习市人社局党组主要领导重要讲话、行动的实施意见等，并对我院具体落实作出安排部署，提出明确要求。组织开展“三践行”、“八不让”专题学习和“纯正思想、改进作风、创优环境、提升执行力”大讨论等活动，进一步统一思想认识，形成开展执行力亮剑行动的良好氛围。
（二）全面展开、整体推进阶段（4月初至６月底）。主要对照我院提出的“三践行”、“八不让”开展五项活动。一是开展“查问题、找差距、促整改”活动。采取座谈交流、发放征求意见信、公开业务投诉电话、纪检举报电话和信箱等形式，认真听取服务对象包括教师代表、学生代表、家长代表等各方面意见，进一步找准部门、个人在思想、作风、纪律，以及精神状态、发展环境等方面存在的突出问题，结合提高顾客满意度活动，从中分析原因，制定整改措施，落实整改责任，明确努力方向。要紧贴本职工作，坚持边查边改。从院领导班子、班子成员到一般干部职工都要写出自查报告。二是开展互评互促活动。以召开民主生活会、党支部生活会、处务会等形式，开展批评与自我批评，进一步查摆问题，分析原因，促进整改。三是开展业务大讲堂活动。利用每周四下班前一小时，由职能部门的处长（主任）结合工作职能、工作流程和工作经验，对院有关人员进行综合业务知识集中培训，力求增智提能。四是开展典型宣扬警示活动。在全院选树一批师德楷模、教学能手、服务标兵、管理行家等先进典型进行大力表彰；典型引路，营造甘于奉献、勇于担当、争先创优的大环境，充分发挥典型的辐射带动作用，使大家学有榜样，赶有标杆。对工作督导中发现的违规违纪人员，严肃查处，及时通报；组织干部职工观看警示教育光盘、听法制讲座等，使大家接受警示、得以警醒。五是开展承诺践诺活动。认真梳理公开服务承诺事项，通过宣传栏、校网、校报、校广播等进行公布，并强化措施，确保承诺事项落到实处。
（三）集中攻坚、全面提升阶段（７月初至10月底）。主要抓好五项工作。一是制定整改方案。根据上半年工作目标的完成情况、个人自查报告存在问题的整改情况等，本着“有什么问题解决什么问题，什么问题突出就先解决什么问题”的原则，制定整改方案，明确整改时限，落实整改措施。整改要突出重点，抓住突出问题集中解决，敢于在自我亮剑中见到实效。二是组织特殊党日。主要是利用新生军训期间，分期分批组织全院干部职工通过亲自体验基层官兵的训练和日常管理生活等，培树大家严守纪律、言行一致、令行禁止、雷厉风行的优良作风。三是搞好走访慰问。组织干部职工深入困难家庭，走近帮扶群众，帮助解决实际困难，让群众感受到党和学院的温暖，以干部职工的辛苦指数换群众幸福指数。主要是抓好亲民爱民活动中的“一帮一”和基层组织建设年活动中的包村帮建，找准帮扶重点，落实帮扶措施，真正为基层、为群众多办实事、好事。四是开展述职述廉。以召开院领导班子民主生活会、中层干部会等形式，分别组织院领导和各部门的处长（主任）进行述职述廉。五是建立长效机制。本着具体、简便、实用的原则，切实搞好制度建设。做到以制度管人、按制度办事、以制度规范从政行为，推进执行力亮剑行动制度化、规范化。
（四）综合考评、总结提高阶段（11月初至12月底）。组织全院干部职工并邀请市人社局有关部门、企业及社会各界代表，对院领导班子、各部门主要领导的作风建设情况进行评议。同时，抓好年度考核。对评议满意率低和年度考核差的部门和个人，组织谈话，促其整改。对开展执行力亮剑行动情况进行年度阶段性总结，搞好“回头看”，及时召开新年度执行力亮剑行动安排部署会议。
四、强化领导、精心组织，确保执行力亮剑行动有力推进
一是健全机构、明细责任。学院成立执行力亮剑行动领导小组，由院党委书记、院长孙立国同志任组长，院党委纪检委员、副院长卓凤良同志任副组长，其他院领导为成员，主要职责是牵头总抓。执行力亮剑行动领导小组下设综合组和督查组。综合组由院党委副书记张星月同志任组长，院办公室主任李红兴同志任副组长，成员由高景、李晓凡、董韬等组成，主要负责日常综合协调、工作指导、宣传报道等工作。督查组由纪检委员、副院长卓凤良同志任组长，人资办主任郑晓红同志任副组长，成员由李红兴、刘德力、张志学、冀爽、杨柳等组成，主要负责日常教育、整饬纪律、提高效能、优化环境等方面工作的组织推动、督导查处和加强干部执行力日常考核及考核结果运用等方面工作。
二是注重考核、严密督查。亮剑行动中，要始终坚持考核、督查的高压态势，切实防止行动与具体工作“两张皮”。要探索建立干部责任公示制度，明确责任目标，建账、查账、要账、问责等形成机制。要不断改进考核评价办法，做到日常考核与定期测评相结合、领导考评与群众评议相结合、组织评定与社会评价相结合。特别是要加大对日常工作的考核力度，优秀的通报表彰，落后的黄牌警告。同时，切实把考核结果与人事任免、奖惩等挂勾。要拓宽督查渠道，坚持日常督查与突击督查相结合，全面督查与专项督查相结合，明查与暗访相结合，特别要加大明查暗访的力度，对不作为、乱作为等违规违纪者，勇敢亮剑，严肃查处，责任倒排，通报批评。
三是抓好宣传、浓厚氛围。各部门要积极投送稿件，充分利用办公室学习园地、校园网、校报、班级黑板报、宣传栏、LED显示屏等多种途径展开宣传，使学习活动深入人心。
督查组将适时进行通报讲评。校园网要开设专栏、专题，要大力宣扬先进典型，及时报道好的经验和做法，切实用典型教育人、鼓舞人、感召人，用好的经验和做法促进日常工作、推动亮剑行动。