关于在全校党员中开展“学党章党规学系列讲话
根据中央、省、市委、局党组部署，结合我校实际，现就2016年在全校党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育），提出如下实施方案。
一、总体要求
开展“两学一做”学习教育，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是巩固拓展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果、推动全面从严治党向基层延伸的重要部署。
（一）目标要求。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要突出正常教育，真正把党员思想政治建设抓在日常、严在经常，把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导广大党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强“四个意识”，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为加强学校内涵建设，打造精品校园做出更大贡献。
（二）基本原则。开展“两学一做”学习教育，要做到“五坚持五突出”：坚持正面教育为主，突出用科学理论武装头脑；坚持学用结合，突出知行合一、以学带做；坚持问题导向，突出整改提高；坚持领导带头，突出以上率下；坚持从实际出发，突出分类指导。要充分发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，最大限度激发党员参与热情，防止大而化之，力戒形式主义。
（三）着力解决问题。开展“两学一做”学习教育，要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。着力解决一些党员存在的六个方面问题。一是理想信念模糊动摇的问题。主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值理念，热衷于组织、参加封建迷信活动等。不注重理论学习，对中央精神的认识和理解浮于表面，不能把中央、省委、市委要求和实际工作很好结合起来。二是党的意识和党员意识淡化的问题。主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活、不按时交纳党费、不完成党组织分配的任务、不按党的组织原则办事，个人重要事项不请示不报告，缺乏组织观念，请销假制度落实不到位。三是党员宗旨意识淡薄的问题。主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩，对自己的标准不高，要求不严，纪律意识淡薄，不了解基层实际，不关心群众利益。四是精神不振的问题。主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，推诿扯皮，没有把自己当成党员，不注重发挥先锋模范作用，面对急难险重工作任务，不敢直面矛盾和问题，碰到难题绕着走。五是道德行为不端的问题。主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德、贪图享受、奢侈浪费，做工作图虚名，摆花架子，做表面文章，报喜不报忧，两面人格，对上对下不一样，人前人后不一样。六是为政不廉。主要是损公肥私、中饱私囊，侵害群众利益。
二、学习教育内容
按照区分层次、有针对性解决问题的要求，促进全体党员自觉尊崇党章、遵守党规，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，做合格共产党员。
（一）学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，组织和引导广大党员逐条逐句通读党章，明确做合格党员的标准和条件。学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规，掌握各类违纪行为的情形和处分规定。学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从违纪违法反面典型中汲取教训。
（二）学系列讲话。组织和引导广大党员认真学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，掌握和增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。全体党员要通过学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》和《知之深 爱之切》等习近平总书记在河北工作期间的重要著述，重点领会理想信念、中国梦、中国特色社会主义、“四个全面”战略布局、五大发展理念、社会主义核心价值观和全面从严治党等方面的要求和内容。
党委中心组，要把中央领导重要讲话精神作为专题学习研讨的重要内容，班子成员要结合本人思想、工作、作风和生活实际，逐一发言，深入学习交流中央领导重要讲话精神。
学校班子成员要先学一步，深学一层，做到深学笃用、融会贯通。要把深入学习贯彻总书记对河北的重要指示要求特别是在阜平调研时的重要讲话精神作为重要内容，切实用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，积极适应经济发展新常态。深入学习毛泽东同志《党委会的工作方法》，全面加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设。
（三）做合格党员。“两学一做”，关键在做。要以学促做，知行合一，做合格的共产党员。新形势下合格党员的标准就是“四讲四有”，即讲政治、有信念，政治上合格；讲规矩、有纪律，执行纪律合格；讲道德、有品行，品德合格；讲奉献、有作为，发挥作用合格。每一名党员特别是党员干部都要铭记在心，对照检查、立改立行。
三、主要举措
开展学习教育，坚持以党支部为基本单位，以“三会一课”为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，以七项主要措施推动学习教育开展。
（一）夯实组织基础。 通过健全组织、配好班子、完善制度等，推动软弱涣散党组织转化提升，确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。
（二）坚持个人自学。全校党员要读原著、学原文、悟原理，深化学思践悟。把个人自学与集中学习结合起来，制定学习计划，明确学习要求，做好学习笔记，定期进行学习小结。个人自学原则上每天不少于1小时。
（三）开展专题学习讨论。校党委和各党支部每月至少组织一次集中学习，学习时间一般不少于半天，每季度围绕一个专题组织讨论。
专题一：坚定信仰信念，保持党员本色。重点讨论如何保持共产党人本色，切实做到爱党、信党、护党、跟党走；如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强“三个自信”；如何站稳党和人民立场，忠于党、忠于国家、忠于人民；如何强化宗旨意识，全心全意为人民服务。5月底前完成。
专题二：强化看齐意识，严守纪律规矩。重点讨论如何增强看齐意识，经常主动地向以习近平同志为总书记的党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐；如何严格遵守党章，严守党的政治纪律和政治规矩，服从组织决定；如何坚持用党性原则约束规范自己，自觉远离低级趣味，树立清风正气。7月底前完成。
专题三：勇于担当作为，发挥党员作用。重点讨论如何把夙兴夜寐、激情工作作为工作常态，保持昂扬向上的精神风貌；如何担当负责、狠抓落实，在教学管理方面、学校精品校园建设方面、京津冀协同发展人才培养方面主动作为；如何干事创业、开拓进取，在本职岗位上做出更大贡献。10月底前完成。
学习讨论要提前制定计划，做好讨论记录，每个专题学习结束后，各党支部要报送专题学习讨论情况和党员学习体会，学校党委汇总通报。校领导要结合工作分工，听取分管处（室）学习讨论情况汇报。
（四）创新方式讲党课。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排。校领导每年至少给分管处（室）或所在党支部讲1次党课。鼓励普通党员联系实际讲党课。党课要注重运用身边事例、现身说法，增强吸引力和感染力。各支部要紧密结合学校和部门实际，广泛开展特色鲜明形式多样的主题党日活动。“七一”前后，结合开展纪念建党95周年活动，党支部集中组织一次专题党课。
（五）召开专题组织生活会。年底前，党支部组织党员召开专题组织生活会。支部广泛征求意见，开展谈心谈话，对照检查列出问题清单，撰写党性分析材料，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节，提出整改措施并在一定范围内公布。
（六）开展民主评议党员。年底前，以党支部为单位，对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，结合年度考核，确定评议等次，对优秀党员予以表扬。结合党员组织关系集中排查，对不合格党员按有关程序稳妥慎重给予组织处置。
（七）立足岗位作贡献。教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作。促进党员模范履行岗位职责，落实党员干部直接联系群众制度。
四、抓好专项工作
着眼解决全校党员队伍存在的突出问题，有针对性地开展五个方面的专项行动。
（一）扎实推进机关作风整顿。把开展解放思想大讨论和作风整顿作为我校学习教育的重要内容，加强调度，狠抓落实，着力解决“为官不为”等突出问题，塑造夙兴夜寐、激情工作的作风新常态；深入开展“一问责八清理”，强化问责倒逼主体责任落实，着力解决党的领导弱化、主体责任缺失、纪律松弛、有章不循等制约和影响学校发展的突出问题；推进领导干部能上能下，落实“五个重用、五个不用、五个调整”用人导向，及时调整党性观念淡薄、不适宜担任现职的干部。（牵头部门：校办室、人资办；责任部门：相关责任部门）
（二）实施损害群众利益问题专项整治。从群众反映突出的问题改起，加大“懒政怠政、不作为、不在状态”问题专项整治力度，主动作为，逐级负责，集中解决一批涉及群众利益的重点难点问题。各部门要采取自查、征求意见等方式，结合投诉举报线索，重点查找群众反映强烈的服务态度不好、推诿扯皮、办事效率低、吃拿卡要等问题，建立问题清单和整改台账，制定整改措施，明确完成时限，逐条逐项进行整改。（牵头部门：校办室、人资办；责任部门：相关责任部门）
（三）深化党员素质提升“双育工程”。开展党性教育，重点抓好一批特色的党建活动。组织党员重温入党誓词，开展“学党章党规”知识竞赛，开展纪念建党95周年系列活动，组织党员到红色教育基地进行现场教学，不断坚定理想信念、强化党性观念。开展技能培育，加强业务培训，强化在线学习，提高党员综合素质和解决实际问题的能力。（牵头部门：人资办；责任部门：学管处、培训处、电信系、机械系）
（四）推行党员先锋指数管理。实施党员先锋指数考评管理，根据党员身份、岗位职责、健康状况等特点，按照有利于党员教育、管理和作用发挥的原则，对全校党员在学习提高、参加组织生活、服务群众、遵纪守法、弘扬正气等方面带头示范行为，设置先锋指数，坚持定性评价和量化考评相结合，促使党员切实提高主体意识，充分发挥先锋模范作用，提升党员管理精细化、规范化水平。大力弘扬先进典型，开展向李保国同志学习活动，在一线岗位深入挖掘爱岗敬业、勇于创新、实干实政、业绩突出的身边典型，广泛宣传，营造学先进、当标杆的浓厚氛围。（牵头部门：校办室、人资办；责任部门：全体部门）
（五）拓展党员志愿服务。建立完善党员志愿者注册登记、管理、激励制度，推动党员志愿服务制度化、常态化。围绕业务职能，分别组建志愿服务队，以离校未就业毕业生、就业困难人员等对口服务对象和老党员、困难党员等特殊群体为重点，利用党员活动日、业余时间开展多种形式的党员志愿服务活动，强化宗旨意识。年底前开展优秀志愿服务品牌、服务队、服务工作者和志愿者评选。（牵头部门：校办室；责任部门：全体部门）
五、组织保障
（一）落实主体责任。校党委和各党支部要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，尽到责、抓到位、见实效。校领导要定期调度，指导好分管处（室）所在党支部的学习教育。各党支部要紧密结合实际制定学习教育方案，抓好工作落实。各支部书记要承担起主体责任，对学习教育计划亲自审定，对重要任务亲自部署，从严从实抓好学习教育。全校党员要认真参加学习，积极参与专题讨论，扎实做好本职工作，做合格党员，争创党员先锋。
（二）强化领导带头。校领导和处（室）主要负责同志要坚持以身作则，在学习教育中走在前面、学深一层。校党委要以“两学一做”学习教育为主题，率先召开民主生活会，校领导要把自己摆进去，带头查找问题，带头整改提升。要严格执行双重组织生活制度，学校班子成员以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。
（三）加强督导检查。要加强对学习教育的督导检查，采取明察暗访、随机抽查等方式，适时检查集中学习记录和学习笔记，调查学习教育实际进展，并及时通报检查情况。对学习教育开展扎实、成效明显的，要大力宣传表扬；对重视程度不高、组织推动不力、工作任务落实不到位、实际效果不明显的，进行批评教育，限期改正；对反复出现问题、整改不积极的，校领导约谈主要负责人和当事人。
（四）注重宣传引导。把“两学一做”学习教育作为当前宣传重点，加大宣传力度，营造浓厚氛围。在学校网站和校园内开设“两学一做”专栏，宣传各支部学习教育推进情况和经验做法。充分利用电视、电台、报纸等新闻媒体，大力宣传我校学习教育成果。
冀公网安备 13060602001499号 
